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干貨！新舊版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》逐條對比說明！
發(fā)布時(shí)間：2025-01-14
2024年12月30日，中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)>的公告》。公告指出，現(xiàn)批準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB/T50500-2024，自2025年9月1日起實(shí)施。原國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）同時(shí)廢止。
立刻整理對比了新舊版本標(biāo)準(zhǔn)之間的核心差異與變動(dòng)，確保公司能夠迅速適應(yīng)并引領(lǐng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的最新發(fā)展。
01新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)
1新版加入《中華人民共和國價(jià)格法》
2新版適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)
3新版清單項(xiàng)目綜合單價(jià)及合價(jià)應(yīng)為不含增值稅的稅前全費(fèi)用價(jià)格
4新版專業(yè)工程暫估價(jià)為含增值稅的專業(yè)工程費(fèi)用
5法律法規(guī)及政策性變化引起合同價(jià)格調(diào)整的，其合同總價(jià)及合同單價(jià)內(nèi)的管理費(fèi)及利潤不應(yīng)做調(diào)整
6工程開工后 28 天內(nèi)預(yù)付不低于安全生產(chǎn)措施費(fèi)總額的50%
7發(fā)包人累計(jì)預(yù)留的質(zhì)量保證金或擔(dān)保保函的金額不得超過工程結(jié)算總價(jià)的 3%
02新版清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化
舊
2.0.12總價(jià)合同
發(fā)承包雙方約定以施工圖及其預(yù)算和有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。
新
2.0.7總價(jià)合同
發(fā)承包雙方約定以合同圖紙、合同規(guī)范進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。總價(jià)合同在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不作調(diào)整。
舊
5.3.8當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。
新
5.3.3 如最高投標(biāo)限價(jià)經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門復(fù)查，其結(jié)論與原公布的最高投標(biāo)限價(jià)偏差較大的，招標(biāo)人應(yīng)做出說明并對其不合理內(nèi)容進(jìn)行修訂。
舊
1.0.1為規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程計(jì)價(jià)文件的編制原則和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)范。
新
1.0.1 為規(guī)范建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則和方法，完善工程造價(jià)市場形成機(jī)制，推動(dòng)工程造價(jià)管理高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國價(jià)格法》等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
舊
1.0.2本規(guī)范適用于建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。
新
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)工程施工發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)。其他的計(jì)價(jià)活動(dòng)可參照應(yīng)用。
舊
1.0.3建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的工程造價(jià)應(yīng)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。
新
3.1.2 工程量清單應(yīng)按分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、增值稅分別編制及計(jì)價(jià)。采用其他清單形式計(jì)價(jià)的，本標(biāo)準(zhǔn)適用的規(guī)則仍應(yīng)執(zhí)行，專門性的規(guī)定可由發(fā)承包雙方參照本標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定另行明確。
舊
1.0.4招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款結(jié)算與支付以及工程造價(jià)鑒定等工程造價(jià)文件的編制與核對，應(yīng)由具有專業(yè)資格的工程造價(jià)人員承擔(dān)。
新
1.0.4 工程造價(jià)咨詢?nèi)顺鼍叩墓こ塘壳鍐巍⒆罡咄稑?biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、清標(biāo)、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整和期中支付、工程結(jié)算與支付等工程造價(jià)成果文件，應(yīng)由造價(jià)專業(yè)人員編制，由一級注冊造價(jià)工程師審核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章。
舊
1.0.5承擔(dān)工程造價(jià)文件的編制與核對的工程造價(jià)人員及其所在單位，應(yīng)對工程造價(jià)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。
新
1.0.5 發(fā)承包雙方中的任一方，應(yīng)對自身工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量向另一方負(fù)責(zé)。接受委托的承擔(dān)工程造價(jià)文件編制與核對的工程造價(jià)咨詢?nèi)思捌鋸臉I(yè)人員，應(yīng)對其工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量向委托方負(fù)責(zé)。發(fā)承包雙方中的任一方應(yīng)就其委托并確認(rèn)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹婆c核對的工程造價(jià)成果文件的質(zhì)量，向另一方負(fù)責(zé)。
舊
1.0.6建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則。
新
1.0.3 建設(shè)工程的計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀公正、平等自愿、誠實(shí)守信、法定優(yōu)先、有約從約的原則。
增
3.4合同選擇與要求
增
3.4.1 建設(shè)工程的施工合同可采用單價(jià)合同、總價(jià)合同、成本加酬金合同等。
增
3.4.2 發(fā)包人可根據(jù)工程的招標(biāo)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度、技術(shù)難度、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及工程量清單編制時(shí)間、計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等因素，選擇采用單價(jià)合同或總價(jià)合同。
增
3.4.3 緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)或特別復(fù)雜的工程，宜采用成本加酬金合同。
增
3.4.4 實(shí)行招標(biāo)的工程，合同價(jià)格應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在合同中約定，合同約定不得背離招標(biāo)文件中關(guān)于工程范圍、工期、價(jià)款、質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
增
3.4.5 采用單價(jià)合同的工程，合同總價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成合同工程工程量清單所需的全部費(fèi)用。工程量清單中的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單存在缺陷的，應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)第 8.2 節(jié)的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)格。已標(biāo)價(jià)工程量清單應(yīng)作為合同文件的組成部分，合同單價(jià)可用于合同價(jià)格調(diào)整的計(jì)價(jià)，但已標(biāo)價(jià)工程量清單中以項(xiàng)計(jì)價(jià)的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單和措施項(xiàng)目清單，應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)中總價(jià)合同的相關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。
增
3.4.6 采用總價(jià)合同的工程，合同總價(jià)應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成合同圖紙及合同規(guī)范要求的合同工程所需的全部費(fèi)用。已標(biāo)價(jià)工程量清單僅反映合同總價(jià)的價(jià)格構(gòu)成，出現(xiàn)工程量清單缺陷的，其價(jià)格應(yīng)視為已包含在合同總價(jià)中。已標(biāo)價(jià)工程量清單的單價(jià)可作為合同文件的組成部分，按合同約定應(yīng)用于工程變更、新增工程等合同價(jià)格調(diào)整的計(jì)價(jià)。如總價(jià)合同的工程量清單中存在以暫定數(shù)量單價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目，其清單項(xiàng)目應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)中單價(jià)合同的相關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià)。
增
3.4.7 采用成本加酬金合同的工程，合同總價(jià)為暫定價(jià)，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件、合同約定的計(jì)價(jià)規(guī)定和發(fā)包人發(fā)出的施工圖紙、相關(guān)工程國家及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)確定工程項(xiàng)目及其數(shù)量，乘以其項(xiàng)目成本單價(jià)，計(jì)算合同工程成本，并按合同的約定計(jì)算相應(yīng)酬金及增值稅后調(diào)整合同總價(jià)。
增
3.8建筑信息模型應(yīng)用
3.8.2 工程量清單編制應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)的，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的、由設(shè)計(jì)單位完成的建筑信息模型、招標(biāo)圖紙和招標(biāo)文件規(guī)定使用的國家及行業(yè)工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行工程計(jì)量及編制工程量清單。
刪
5.3.5工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在不遲于結(jié)束審查的次日將是否受理投訴的決定書面通知投訴人、被投訴人以及負(fù)責(zé)該工程招投標(biāo)監(jiān)督的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。
刪
13.1 監(jiān)理或造價(jià)工程師暫定
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13.1.1 若發(fā)包人和承包人之間就工程質(zhì)量、進(jìn)度、價(jià)款支付與扣除、工期延期、索賠、價(jià)款調(diào)整等發(fā)生任何法律上、經(jīng)濟(jì)上或技術(shù)上的爭議，首先應(yīng)根據(jù)已簽約合同的規(guī)定，提交合同約定職責(zé)范圍內(nèi)的總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師解決，并應(yīng)抄送另一方。總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師在收到此提交件后14天內(nèi)應(yīng)將暫定結(jié)果通知發(fā)包人和承包人。發(fā)承包雙方對暫定結(jié)果認(rèn)可的，應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)，暫定結(jié)果成為最終決定。
刪
13.1.2 發(fā)承包雙方在收到總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師的暫定結(jié)果通知之后的14天內(nèi)未對暫定結(jié)果予以確認(rèn)也未提出不同意見的，應(yīng)視為發(fā)承包雙方已認(rèn)可該暫定結(jié)果。
刪
13.1.3 發(fā)承包雙方或一方不同意暫定結(jié)果的，應(yīng)以書面形式向總監(jiān)理工程師或造價(jià)工程師提出，說明自己認(rèn)為正確的結(jié)果，同時(shí)抄送另一方，此時(shí)該暫定結(jié)果成為爭議。在暫定結(jié)果對發(fā)承包雙方當(dāng)事人履約不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響的前提下，發(fā)承包雙方應(yīng)實(shí)施該結(jié)果，直到按照發(fā)承包雙方認(rèn)可的爭議解決辦法被改變?yōu)橹埂?/p>
刪
13.2 管理機(jī)構(gòu)的解釋或認(rèn)定
刪
13.2.1 合同價(jià)款爭議發(fā)生后，發(fā)承包雙方可就工程計(jì)價(jià)依據(jù)的爭議以書面形式提請工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對爭議以書面文件進(jìn)行解釋或認(rèn)定。
刪
13.2.2 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請的10個(gè)工作日內(nèi)就發(fā)承包雙方提請的爭議問題進(jìn)行解釋或認(rèn)定。
刪
13.2.3 發(fā)承包雙方或一方在收到工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)書面解釋或認(rèn)定后仍可按照合同約定的爭議解決方式提請仲裁或訴訟。除工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的上級管理部門作出了不同的解釋或認(rèn)定，或在仲裁裁決或法院判決中不予采信的外，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)作出的書面解釋或認(rèn)定應(yīng)為最終結(jié)果，并應(yīng)對發(fā)承包雙方均有約束力。
上一條：新清單調(diào)整500余處！逐項(xiàng)對比 2024《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》與“13規(guī)范”
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